Nació en la ciudad de Santo Domingo, Republica Dominicana el 14 de junio de 1940.  Se graduó en  1963 como Doctor en Derecho en la Universidad de Santo Domingo obteniendo los honores "Magna Cum Laude".  En 1965 completo su especialización en la Universidad de la Sorbonne, Paris en Derecho Laboral y Segurida Social.